با توضیح فوق می‌توان روزنامه‌های زمان مظفرالدین شاه را بدو دسته متمایز قسمت نمود اول روزنامه‌های دولتی که وزارت انطباعات آن‌ها را طبع و منتشر می‌نموده و دوم روزنامه‌های آزاد و یا غیر دولتی که بدست اشخاص تأسیس و اداره می‌شده است.
۱- روزنامه‌های دولتی
مظفر الدین شاه بتقلید پدر و شاید از روی میل طبیعی با نشر فرهنگ و جراید چندان مخالفتی نشان نمی‌داد حتی در زمان ولیعهدی خود در ( تبریز ( دستور تأسیس و انتشار روزنامه باسم ( تبریز ) را صادر کرد. از اینرو در سلطنت مظفر الدین شاه بغیر از قسمت‌های اخیر سلطنت وی که خیلی کم بامور رسیدگی می‌نمود و اغلب کار‌ها با نظر صدر اعظم اداره می‌شد؛ وزارت انطباعات با همان تشکیلات سابق به کار‌های خود ادامه می‌داد.
محمد حسن خان ملقب باعتمادالسلطنه؛ پس از چند سال عهده داری و زارت انطباعات و اداره نمودن روزنامه‌های دولتی، در هیجدهم شوال ۱۳۱۳ قمری؛ یعنی کمی قبل از قتل ناصرالدین شاه؛ دار فانی را وداع نمود و وزارت انطباعات و اداره روزنامه‌های دولتی بالقب (اعتماد السلطنه) بعهدة محمد باقر خان ادیب الممالك برادر‌زاده محمد حسن خان؛ واگذار گردید و از تاریخ ۲۲ شوال المکرم ۱۳۱۳ تمام روزنامه‌های دولتی تحت نظر و اداره مشارالیه اشاعه یافت.
مظفرالدین شاه؛ در محرم الحرام ١٣١۴ قمری که فرامین دولتی را بنام وزرا و امرا صادر نموده فرمان زیر را نیز بنام محمد باقرخان ادیب الملك صادر کرد. این فرمان در نمرۀ ۹۸۸ روزنامه ایران بدینقسم ثبت است:
«جناب اشرف صدر اعظم. وزارت انطباعات و دار الترجمه دولتی وطبع روزنامه مصور شرف و اطلاع و تألیف کتاب نامۀ دانشوران در عهد شاهنشاه شهید بر عهده محمد باقر خان اعتمادالسلطنه محول و مرجوع بود؛ از قراری که بعرض رسید در انجام این مشاغل و خدمات اعتماد السلطنه بسیار خوب از عهده بر آمده است. و چون رشته این امورات و ترتیب روزنامه‌های دولت از امور مهمه است و باید بعهده شخص کافی، بصیر، با اطلاعی مرجوع باشد و اعتماد السلطنه هم خوب از عهده این خدمت برآمده و پدر بر پدر هم متصدی خدمات عمده دولتی بوده‌اند لهذا ما هم بتصویب آن جناب اشرف وزارت انطباعات و دارالترجمه و روزنامه شرف و تألیف کتاب نامه دانشوران را بعهده اعتماد السلطنه محول وموكول فرمود که بترتیب سابق مشغول انجام این خدمات بوده خاطر همایون ما را بیش از پیش از خدمات خود راضی و خرسند دارد. محرم ١٣١۴. »
لازم است یاد‌آور شویم که از زمان وزارت محمد حسنخان لقب اعتماد السلطنه مخصوص وزیر انطباعات بوده و از اینرو پس از مرك مشارالیه تا آغاز مشروطیت هر
