قطعنامه آژانس بین‌المللی انرژی اتمی در ۱۵ دسامبر ۲۰۱۵

by مصوب آژانس بین‌المللی انرژی اتمی

GOV/2015/72 مورخ ۱۵ دسامبر ۲۰۱۵

اجرا، راستی‌آزمایی و نظارت برنامه‌ی جامع اقدام مشترک در جمهوری اسلامی ایران تحت قطعنامه‌ی ۲۲۳۱ (۲۰۱۵) شورای امنیت سازمان ملل متحد

شورای حکام،

الف) با یادآوری همه قطعنامه‌ها و تصمیم‌های مقررشده از سوی شورای حکام در خصوص برنامه هسته‌ای ایران،

ب) با یادآوری تصمیمات شورای حکام در خصوص همکاری فنی با ایران،

ج) با یادآوری گزارش‌های مدیر کل درباره این موضوع و مد نظر قرار دادن گزارش‌های اخیر وی مندرج در GOV/2015/53، GOV/2015/54 و GOV/2015/68،

د) با تأکید بر ضرورت پایبندی کامل همه کشورهای عضو معاهده منع اشاعه تسلیحات هسته‌ای به وظایف خود و با یادآوری حق کشورهای عضو بر اساس بند اول و دوم این معاهده در زمینه توسعه تحقیقات، تولید و استفاده از انرژی هسته‌ای برای مقاصد صلح‌آمیز بدون تبعیض به‌شکلی که در بند چهارم این معاهده آمده است،

ه) با تمجید از دبیر کل و دبیرخانه برای تلاش‌های حرفه‌ای و بی‌طرفانه جهت اجرای موافقتنامه پادمان‌ها در ایران و به‌خاطر انجام فعالیت‌های ضروری راستی‌آزمایی و نظارت مرتبط با هسته‌ای در ایران براساس طرح اقدام مشترک بین ایران و گروه سه/ اتحادیه اروپا/ به‌علاوه سه E3/EU+3 در بیست و چهارم نوامبر دوهزار و سیزده،

و) با استقبال از دستیابی به برجام در چهاردهم ژوئیه دوهزار و پانزده بین ایران و گروه سه / اتحادیه اروپا/ به‌علاوه سه E3/EU+3 که طبق قطعنامه شماره ۲۲۳۱ (۲۰۱۵) شورای امنیت به‌تاریخ بیست ژوئیه دوهزار و پانزده مورد تأیید قرار گرفت و نیز «نقشه راه برای شفاف سازی موضوعات باقی‌مانده گذشته و حال برنامه هسته‌ای ایران» که در چهاردهم ژوئیه دوهزار و پانزده مورد توافق ایران و آژانس قرار گرفت و در سند GOV/INF/2015/14 آورده شده است،

ز) با توجه به موارد مندرج در بالا، از جمله تأیید شورای امنیت سازمان ملل در قطعنامه ۲۲۳۱ (۲۰۱۵)، دستیابی به برجام تغییری اساسی در رسیدگی به این موضوع است،

ح) با استقبال از این که همه طرف‌ها گام‌هایی را برای اجرای تعهدات مربوط به خود براساس برجام برداشته‌اند،

ط) با قبول ماهیت درازمدت مفاد برجام و آثار آن بر آژانس،

ی) با آگاهی از پیوست شماره سه برجام که در آن مؤلفه‌های همکاری هسته‌ای غیرنظامی با ایران در چارچوب برجام از جمله از طریق همکاری فنی آژانس به‌نحو مقتضی مشخص شده است،

ک) با یادآوری تصمیم مورخ بیست و پنج اوت دوهزار و پانزده برای ارائه مجوز به مدیر کل جهت اجرای راستی آزمایی و نظارت لازم درباره تعهدات مرتبط هسته‌ای ایران طبق برجام و ارائه گزارش بر این اساس در تمام مدت این تعهدات مشروط به وجود بودجه مورد نیاز و منطبق با رویه‌های پادمانی استاندارد آژانس و تصمیم مربوط به ارائه مجوز به آژانس برای مشاوره و مبادله اطلاعات با کمیسیون مشترک مطابق با گزارش مدیر کل براساس سند GOV/2015/53،

ل) با تأکید بر نقش ضروری و مستقل آژانس در راستی‌آزمایی پایبندی ایران به تکالیف خود براساس پروتکل الحاقی و توافقنامه جامع پادمانی از جمله زمانی که به‌صورت موقت اجرا می‌شود و در این قالب از حیث ارائه تضمین معتبر در خصوص ماهیت کاملاً صلح‌آمیز برنامه هسته‌ای ایران و با تأکید بر نقش مهم آژانس بین المللی انرژی اتمی در راستی‌آزمایی اجرای کامل تعهدات مرتبط هسته‌ای ایران بر اساس برجام،

م) با استقبال از تأکید مجدد ایران در برجام مبنی بر این که این کشور تحت هیچ شرایطی اقدام به توسعه یا دستیابی به تسلیحات هسته‌ای نخواهد کرد و موافقت ایران مبنی بر این که این کشور وارد فعالیت‌هایی نخواهد شد که می‌تواند منجر به توسعه یک وسیله انفجاری هسته‌ای شود،

1. از تعهدات پذیرفته شده ایران براساس برجام درخصوص اجرای موقت پروتکل الحاقی موافقتنامه جامع پادمانی این کشور براساس بند هفدهم (ب) پروتکل الحاقی، تلاش برای تصویب آن طبق بازه زمانی پیش‌بینی شده در پیوست شماره پنج برجام و اجرای کامل کد اصلاحی ۳/۱ ترتیبات فرعی موافقتنامه پادمان که در تاریخ ۱۸ اکتبر ۲۰۱۵ توسط ایران به مدیر کل آژانس اعلام شد استقبال می‌شود؛
2. یادآور می‌شود که بر اساس قطعنامه ۲۲۳۱ (۲۰۱۵) شورای امنیت سازمان ملل، همه بندهای برجام فقط با هدف اجرایی شدن بین ایران و سه / اتحادیه اروپا به‌علاوه سه E3/EU+3 است و نباید به‌عنوان سابقه‌ای برای کشوری دیگر یا اصول حقوق بین‌الملل و همچنین سابقه‌ای برای حقوق و تکالیف در چارچوب پیمان منع اشاعه تسلیحات هسته‌ای و سایر اسناد مرتبط و نیز برای اصول و رویه‌های شناخته شده بین‌المللی تلقی شود؛
3. در این خصوص تأکید دارد که نظارت و راستی‌آزمایی آژانس بر تعهدات مرتبط هسته‌ای ایران که در برجام آورده شده است نباید به‌عنوان سابقه‌ای برای عملکرد و رویه‌های استاندارد راستی‌آزمایی آژانس تلقی شود و همچنین تأکید می‌کند این امر نباید به‌نحوی تفسیر شود که به هر شکلی با حقوق و تکالیف آژانس برای راستی‌آزمایی پایبندی کشورها به موافقتنامه‌های پادمانی آنها و در موارد مرتبط با پروتکل‌های الحاقی و گزارش آنها به شورای حکام تعارض پیدا کند یا آنها را تغییر دهد؛
4. از مدیر کل می‌خواهد:
   الف) پیش از هر نشست فصلی عادی شورای حکام و تا زمانی که شورای حکام رسیدگی به موضوع ایران را خاتمه نداده است گزارش مکتوبی در مورد اجرای تعهدات ایران در چارچوب برجام و موضوعات مرتبط با راستی‌آزمایی و نظارت در ایران در چارچوب قطعنامه ۲۲۳۱ (۲۰۱۵) شورای امنیت سازمان ملل ارائه نماید و بعد از آن قبل از هر جلسه فصلی عادی شورای حکام گزارش‌های مکتوب به‌روز شده درخصوص اجرای تعهدات مربوطه ایران براساس برجام برای کل دوره آن تعهدات ارائه نماید، مگر اینکه شورا به‌گونه‌ای دیگر تصمیم گیرد؛
   ب) در این خصوص هر زمان که مدیر کل دلایل منطقی مبنی بر موضوع مورد نگرانی داشته باشد، می‌تواند براساس قطعنامه ۲۲۳۱ (۲۰۱۵) شورای امنیت یا اساسنامه آژانس بین المللی انرژی اتمی به شورای حکام برای اقدام مقتضی، و هم‌زمان به شورای امنیت سازمان ملل گزارش دهد؛
5. از دبیرخانه آژانس در انجام فعالیت‌هایی که براساس قطعنامه ۲۲۳۱ (۲۰۱۵) شورای امنیت و برجام به‌عهده آن گذاشته شده است حمایت می‌شود.
6. همچنین از رایزنی و تبادل اطلاعات آژانس با کمیسیون مشترک حمایت می‌شود؛
7. از همه کشورهای عضو درخواست می‌شود با آژانس بین‌المللی اتمی برای انجام دادن وظایف مرتبط با این قطعنامه همکاری کنند؛
8. گزارش مدیر کل به شورای حکام مندرج در GOV/2015/68، در راستای نقشه راه برای شفاف‌سازی مسائل باقی‌مانده گذشته و حال مرتبط با برنامه هسته‌ای ایران از جمله ارزیابی نهایی همه موضوعات گذشته و حال چنانچه در گزارش نوامبر دوهزار و یازده مدیر کل GOV/2011/65 آورده شده است مورد توجه قرار می‌گیرد؛
9. همچنین توجه دارد که همه فعالیت‌ها در قالب نقشه راه برای شفاف‌سازی مسائل باقی‌مانده گذشته و حال برنامه هسته‌ای ایران براساس جدول زمانی توافق‌شده اجرا شده است و افزون بر آن توجه دارد این امر مسئله رسیدگی به این موضوع را از دستور کار شورای حکام خارج می‌کند؛
10. مجدداً تأکید دارد که ایران از طریق اجرای موافقتنامه جامع پادمان‌ها و پروتکل الحاقی ازجمله فراهم کردن دسترسی، به‌طور کامل و به‌موقع با آژانس همکاری خواهد کرد و بار دیگر تأکید می‌کند که این همکاری و اجرا (اجرای موافقتنامه جامع پادمان‌ها و پروتکل الحاقی) برای دستیابی به نتیجه‌ای جامع‌تر توسط آژانس مبنی بر اینکه همه مواد هسته‌ای در ایران در فعالیت‌های صلح‌آمیز به کار گرفته می‌شود ضروری است و همچنین تأکید می‌کند که ایران به‌طور کامل و به‌موقع از طریق اجرای تعهدات مرتبط هسته‌ای خود براساس برجام ازجمله به‌شرح مندرج در بخش Q پیوست شماره یک برجام و بند ۶/۷ پیوست شماره ۴ برجام با آژانس همکاری خواهد کرد؛
11. مقرر می‌کند که بلافاصله پس از وصول گزارش مدیر کل به شورای حکام مبنی بر اینکه آژانس تأیید کرده است که ایران اقدامات مشخص‌شده در بندهای ۱۵/۱ تا ۱۵/۱۱ پیوست شماره پنج برجام را انجام داده است، مفاد قعطنامه‌های GOV/2003/69 (دوازده سپتامبر دوهزار و سه)، GOV/2003/81 (بیست و شش نوامبر دوهزار و سه)، GOV/2004/21 (سیزده مارس دوهزار و چهار)، GOV/2004/49 (هجده ژوئن دوهزار و چهار)، GOV/2004/79 (هجده سپتامبر دوهزار و چهار)، GOV/2004/90 (بیست و نهم نوامبر دوهزار و چهار)، GOV/2005/64 (یازده اوت دوهزار و پنج)، GOV/2005/77 (بیست و چهار سپتامبر دوهزار و پنج)، GOV/2006/14 (چهار فوریه دوهزار و شش)، GOV/2009/82 (بیست و هفت نوامبر دوهزار و نه)، GOV/2011/69 (هجده نوامبر دوهزار و یازده) و GOV/2012/50 (سیزده سپتامبر دوهزار و دوازده) پایان خواهد یافت و همچنین مقرر می‌کند که تصمیم شورای حکام درباره GOV/2007/7 و تصمیم‌های بعدی در خصوص همکاری فنی با ایران که از طریق کمیته همکاری فنی آژانس بر مبنای اسناد GOV/2008/47/Add.3 ،GOV/2009/65 ، GOV/2011/58/Add.3 ،GOV/2013/49/Add.3 و GOV/2015/60/Add.3، اتخاذ شده بود پایان خواهد یافت؛
12. اهمیت پایبندی صادقانه همه شرکت کنندگان مربوطه را به تعهدات و تکالیف خودشان در چارچوب برجام مورد توجه قرار می‌دهد؛
13. مقرر می‌دارد بلافاصله پس از وصول گزارش مدیر کل آژانس مبنی بر اینکه آژانس بین‌المللی انرژی اتمی تأیید نموده است که ایران اقدامات مشخص شده در بندهای ۱۵/۱ تا ۱۵/۱۱ پیوست شماره پنج برجام را اجرا کرده است دیگر به موضوع اجرای موافقتنامه پادمان‌های ان‌پی‌تی و مفاد مربوطه قطعنامه‌های شورای امنیت سازمان ملل در جمهوری اسلامی پرداخته نخواهد شد و از این پس به یک دستور کار جداگانه راجع به اجرای برجام و راستی‌آزمایی و نظارت در ایران در چارچوب قطعنامه شماره ۲۲۳۱ (۲۰۱۵) شورای امنیت پرداخته خواهد شد؛
14. مقرر می‌دارد تا ۱۰ سال بعد از روز تصویب برجام یا تا تاریخی که مدیر کل گزارش دهد که آژانس به نتیجه‌ای جامع‌تر درباره ایران رسیده است، هر کدام که زودتر فرا رسد، این موضوع در دستور قرار داشته باشد.

منبع

• خبرگزاری تسنیم
• وبگاه آژانس بین‌المللی انرژی اتمی

این اثر از یکی از اسناد رسمی سازمان ملل متحد برگزیده شده است. سیاست این سازمان مبتنی بر انتشار آثارش در حوزه مالکیت عمومی است تا «نظرات موجود در اسناد ملل متحد به صورت هر چه گسترده‌تر» اشاعه یابد. بر اساس دستورالعمل اداری ST/AI/189/Add.9/Rev.2 که فقط به زبان انگلیسی موجود است، اسناد ذیل در تمام جهان در مالکیت عمومی قرار می‌گیرند: صورت جلسات رسمی (شرح مذاکرات همایش‌ها، صورت‌جلسه‌های لفظ به لفظ و ملخص آن‌ها،...) اسناد رسمی سازمان ملل متحد که با نماد این سازمان منتشر می‌شوند مواد اطلاعاتی عمومی که در اصل به منظور آگاهی‌بخشی نسبت به اقدامات سازمان ملل متحد طراحی شده باشند (این اسناد شامل نسخی که به منظور فروش تهیه شده باشند نمی‌شود).