بدیهی است هدف اصلی کار این شوراها این است که اختلافات قبل از آنکه بصورت دعاوی رسمی در محاکم دادگستری مطرح گردند بصورت سازش و توافق بین طرفین حل شوند، و اگر حصول چنین نتیجه در موردی امکان نیافت طبعاً مانعی برای طرح دعوا در دادگستری وجود نخواهد داشت. از طرف دیگر نوع اختلافاتی که میتوانند در این شوراها مطرح و حل شوند محدود و منحصر است باختلافات جاری کسبه و پیشهوران یا خسارات وسائط نقلیه یا اختلافات بین همسایگان یا کدورتهای خانوادگی، و عادتاً موضوع مالی مورد اختلاف در هیچیک از این موارد نباید از ده هزار ریال متجاوز باشد.
بدین ترتیب کار شوراهای داوری در شهرها، و کارخانههای انصاف در روستاها، در واقع سبک کردن بار دادگستری از یکطرف و تسهیل در حل اختلافات کوچک و محدود افراد از طرف دیگر است، و این دو موردی است که هم خانههای انصاف و هم شوراهای داوری در آن از بوته آزمایش روسفید بیرون آمدهاند.