آیین‌نامه ساماندهی پایگاه‌های اینترنتی ایرانی

از ویکی‌نبشته
پرش به ناوبری پرش به جستجو

هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۵/۵/۲۹ بنا به پیشنهاد شماره ۱۴۸۰۸/۱ مورخ ۱۳۸۵/۵/۲۹ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با توجه به مصوبات جلسات (۴۸۲) تا (۴۸۶) و (۴۸۸) شورای عالی انقلاب فرهنگی و به منظور انتظام امور و فعالیت‌های اطلاع‌رسانی و توسعه‌ی خدمات دسترسی به اینترنت در کشور و با هدف ساماندهی (ثبت، حمایت و نظارت) فعالیت پایگاه‌های اطلاع‌رسانی اینترنتی ایرانی در کشور و با مدنظر قرار دادن:

الف- حق دسترسی آزاد و سالم مردم به اطلاعات و دانش
ب- حمایت از پایگاه‌های اطلاع‌رسانی قانونی
پ- رعایت حقوق اجتماعی و صیانت از ارزش‌های اسلامی، ملی، فرهنگی و اجتماعی کشور
ت- مسئولیت مدنی و حقوقی و کیفری افراد در قبال فعالیت‌های خود حسب مورد

آیین‌نامه‌ی ساماندهی فعالیت پایگاه‌های اطلاع‌رسانی (سایت‌های) اینترنتی ایرانی را به شرح زیر تصویب نمود:

فصل اول - تعاریف

ماده ۱

اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند:

الف- پایگاه اطلاع‌رسانی اینترنتی (سایت و وبلاگ): کلیه مراکز موجود در شبکه اینترنت که ارائه‌دهنده‌ی خدماتی مانند www و FTP هستند.
ب- پایگاه اطلاع‌رسانی ثبت شده: پایگاه اطلاع‌رسانی اینترنتی که مسئول آن اطلاعات و مدارک شناسایی خود و پایگاه را به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ارائه و مطابق قوانین و مقررات از جمله مقررات مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی به ثبت رسیده و رسید آن را دریافت کرده باشد و امکان برقراری ارتباط با شخص مورد نظر وجود داشته باشد.
پ- پایگاه اطلاع‌رسانی با هویت نامعلوم: پایگاه اطلاع‌رسانی اینترنتی که در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ثبت نشده باشد.
ت- موارد غیرمجاز: موارد ممنوع برای انتشار در پایگاه‌های اطلاع‌رسانی اینترنتی از جمله موارد موضوع ماده (۶) آیین‌نامه‌ی واحدهای ارائه کننده خدمات اطلاع‌رسانی و اینترنت، رسا (ISP) مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی و ماده (۷) این آیین‌نامه.
ث- فعالیت غیرمجاز: انتشار هر نوع داده در پایگاه‌های اطلاع‌رسانی اینترنتی که مشمول حداقل یکی از موارد غیرمجاز یاد شده باشد.

فصل دوم- ساماندهی و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی

ماده ۲

مقررات و ضوابط شبکه‌ی اطلاع‌رسانی رایانه‌ای مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی و دیگر قوانین و مقررات حاکم لازم‌الرعایه می‌باشد.

ماده ۳

وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ضمن مدیریت، ساماندهی و نظارت بر پایگاه‌های اطلاع‌رسانی اینترنتی از فعالیت پایگاه‌های اطلاع‌رسانی اینترنتی ایرانی ثبت شده و با فعالیت‌های مجاز و سالم در کشور حمایت می‌کند.

ماده ۴

وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به شرح زیر است:

الف- پیش‌بینی و راه‌اندازی ساختار مناسب تشکیلاتی با استفاده از ظرفیت‌های موجود برای ساماندهی، هدایت و حمایت از فعالیت‌های اینترنتی مجاز و برخورد با فعالیت‌های غیرمجاز.
ب- پیش‌بینی بودجه‌ی مناسب سالیانه به منظور سالم‌سازی و سامان‌بخشی به فعالیت‌های اینترنتی در کشور.
پ– تعیین شرایط لازم برای پایگاه، مدیران مسئول سایت‌ها و نیز تعیین ساز و کار مناسب به منظور ثبت رسمی پایگاه‌های اطلاع‌رسانی و لغو آن و اعلام عمومی هر مورد.
ت– اتخاد راهکارهای اجرایی مناسب برای حمایت مادی و معنوی از عوامل تقویت‌کننده فعالیت‌های سالم و مفید اینترنتی با اولویت خبر رسانی.

تبصره: سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور در راستای تحقق بندهای فوق موظف به همکاری لازم با وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی می‌باشد.

ماده ۵

پایگاه‌ها و سایت‌های اطلاع‌رسانی اینترنتی ملزم به ثبت مشخصات مربوط و ثبت هویت مدیر مسئول خود با رعایت قوانین و مقررات از جمله مقررات مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی می‌باشند.

تبصره: پایگاه‌های اطلاع‌رسانی که فعالیت خود را قبل از ابلاغ این تصویب‌نامه آغاز کرده‌اند حداکثر به مدت دو ماه برای ثبت فرصت دارند و پس از این مهلت و عدم ثبت مشمول بند پ ماده (۱) می‌باشند.

ماده ۶

پایگاه اطلاع‌رسانی اینترنتی موضوع بند پ ماده (۱) توسط کارگروه موضوع ماده (۸) مسدود می‌شود.


فصل سوم - تخلفات و نحوه رسیدگی به آن‌ها

ماده ۷

انتشار و نگهداری هر نوع داده اعم از متن، صدا، عکس، تصویر، کارتون، پویانمایی، فیگور، کاریکاتور، فیلم و غیره که از جمله حاوی مضامین زیر و موارد موضوع بندهای «ت و ث» ماده ۱ این آیین‌نامه باشد در پایگاه اطلاع‌رسانی ممنوع است:

الف– مطالب الحادی و نفی یا تضعیف اصول و ارزش‌های اسلامی و یا توهین به اسلام و مقدسان آن و اهانت به امام (ره) و یا رهبری
ب– توهین به ادیان آسمانی و کتب مقدس و انبیا‌ی‌ و معصومین و مقدسان
پ– تحریک و تشویق به ارتکاب اعمال علیه امنیت، حیثیت و منافع جمهوری اسلامی ایران
ت– تحریف مطالب امام خمینی (ره) و مقام معظم رهبری مدظله العالی، تحریف انقلاب اسلامی ملت ایران و توهین به ارزش‌های آن.
ث– هر گونه اقدام علیه قانون اساسی و یا تفرقه‌افکنی و خدشه در وحدت و وفاق ملی و استقلال و تمامیت ارضی و یا القا‌ی‌ بدبینی و ناامیدی در مردم نسبت به مشروعیت و کارآمدی نظام
ج– توهین به اقوام و اقلیت‌های مذهبی
چ– افشای اسرار و اسناد طبقه‌بندی‌شده از قبیل نظامی، امنیتی و سیاسی دولتی و خصوصی
ح– اشاعه منکرات و ترویج فحشا و مطالب مغایر با عفت و اخلاق عمومی
خ– توهین به اشخاص حقیقی و حقوقی
د– اطلاعات خصوصی و شخصی افراد بدون اخذ اجازه‌ی کتبی از آنان
ذ– انجام فعالیت‌های اقتصادی غیرقانونی از قبیل پول‌شویی، تجارت هرمی و غیره.
ر– تبلیغ یا آموزش پایگاه‌های اطلاع‌رسانی غیرمجاز
ز– آموزش و ارائه‌ی هر نوع روش مقابله با مسدودسازی پایگاه‌های اطلاع‌رسانی غیرمجاز (فیلترینگ)
ژ– نشر اکاذیب و افترا
س– برقراری هر نوع پیوند که مُبلغ و مروج پایگاه‌های اطلاع‌رسانی حاوی مضامین جز‌ی‌های فوق‌الذکر باشد.
ش– هر نوع اقدام خلاف شرع یا قانونی دیگر یا مخالف ضوابط و مقررات

ماده ۸

انتشار هر نوع داده ممنوع (موضوع بندهای ت و ث ماده ۱ و ماده ۷ این آیین‌نامه و بندهای آن) در پایگاه‌های اطلاع‌رسانی منجر به ارسال گزارش از طریق وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به کارگروه تعیین مصادیق پایگاه‌های غیرمجاز اینترنتی (مرکب از وزیران فرهنگ و ارشاد اسلامی، اطلاعات، ارتباطات و فناوری اطلاعات و دادگستری) به منظور مسدودسازی پایگاه اطلاع‌رسانی خواهد شد.

ماده ۹

رسیدگی به اداره‌ی فعالیت غیرمجاز پایگاه‌های اطلاع‌رسانی ثبت‌شده با توجه به نوع و آثار آن به یکی از اشکال زیر حسب مورد و یا حسب شدت و ضعف آن خواهد بود.

الف– تذکر رسمی به مسئول پایگاه‌های اطلاع‌رسانی نسبت به حذف داده یا داده‌های ممنوع و جبران آن مانند اصلاح یا عذرخواهی
ساز و کار لازم برای ابلاغ تذکر رسمی به این دسته پایگاه‌ها توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی تعیین می‌شود.
ب- ارسال گزارش به کارگروه تعیین مصادیق پایگاه‌های غیرمجاز اینترنتی با تقاضای مسدودسازی پایگاه اطلاع‌رسانی برای مدت محدود یا تعطیل دائمی.
پ– مسئولان پایگاه‌های اطلاع‌رسانی ثبت‌شده که به دلیل تخلف مسدود شده‌اند، می‌توانند درخواست تجدیدنظر خود را برای بررسی در کارگروه یاد شده به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ارائه کنند.

فصل چهارم – سایر مقررات

ماده ۱۰

اتخاذ تصمیم نسبت به پایگاه‌های موضوع این آیین‌نامه مانع طرح شکایت علیه آن‌ها در مراجع ذی‌صلاح و جبران خسارت و مجازات قانونی نمی‌باشد.

ماده ۱۱

هر گونه تغییر، اصلاح و یا الحاق و جایگزینی در این آیین‌نامه پس از طرح و تصویب در هیات وزیران مجاز خواهد بود.


این مصوبه با شماره ۱۰۹۰۶۰/ت۳۵۷۴۱هـ در تاریخ ۱۳۸۵/۹/۵ توسط معاون اول رئیس جمهور ابلاغ شده است.